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              電力系統(tǒng)安全指引翻譯案例·新譯通翻譯公司  

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            電力系統(tǒng)安全指引翻譯案例

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            新譯通翻譯公司--電力系統(tǒng)安全指引翻譯資料片斷摘錄:

            1、 背景   鑒于全球貿(mào)易及經(jīng)濟(jì)不斷邁向自由化,科技發(fā)展日新月異,許多發(fā)展中國(guó)家的工業(yè)意外及職業(yè)病數(shù)字均告上升。估計(jì)每年超過(guò)1200000名工人因職業(yè)意外及職業(yè)病而死亡,并有2.5億宗工業(yè)意外及1.6億宗職業(yè)病個(gè)案。與此等意外及疾病有關(guān)的經(jīng)濟(jì)損失估計(jì)占全球國(guó)民生產(chǎn)總值的4%。   繼國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)在九十年代初透過(guò)品質(zhì)管理(ISO9000系列)及環(huán)境管理(ISO14000系列)成功引進(jìn)“系統(tǒng)化”管理手段后,有意見(jiàn)識(shí)為同樣方法亦可應(yīng)用于機(jī)構(gòu)的職業(yè)安全健康管理方面。在一九九六年以職業(yè)安全健康管理系統(tǒng)(OSH-MS)標(biāo)準(zhǔn)化為主體的ISO國(guó)際研討會(huì)上曾商議有關(guān)制定職業(yè)安全健康管理系統(tǒng)ISO標(biāo)準(zhǔn)工作的可能性。該研討會(huì)商議后得出的意見(jiàn)認(rèn)為ISO應(yīng)暫停其有關(guān)工作,而國(guó)際勞工組織(ILO)基于其是由三方組成的關(guān)系,應(yīng)會(huì)較ISO更適合制定及推行有效的職業(yè)安全健康管理系統(tǒng),并頒發(fā)國(guó)際性指引文件。   基于研討會(huì)所得出結(jié)論,國(guó)際勞工組織(ILO)職業(yè)安全及健康部(現(xiàn)稱工作安全部)與國(guó)際職業(yè)衛(wèi)生組織(IOHA)合作,于一九九八年著手發(fā)掘現(xiàn)行準(zhǔn)則當(dāng)中的主要OSH-MS元素。首個(gè)步驟為審核當(dāng)時(shí)的職安康管理系統(tǒng)及指引文件。根據(jù)有關(guān)審核結(jié)果,確定職業(yè)安康管理系統(tǒng)基本元素,并擬定指引初稿。初稿擬定后的將近兩年里經(jīng)國(guó)際專家不斷逐步審議,內(nèi)容力求精益求精。   二零零一年一月,國(guó)際勞工組織(ILO)指引文件定稿,提呈予國(guó)際勞工組織(ILO)成員審議。職業(yè)安全健康管理系統(tǒng)ILO指引(ILO-OSH2001)于二零零一年四月舉行的三方專家會(huì)議上獲得采納。同年六月國(guó)際勞工組織(ILO)監(jiān)管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)發(fā)布指引。指引其后于二零零一年十二月發(fā)布。 

            2、 職安康管理系統(tǒng)ILO指引(ILO-OSH2001ILO-OSH2001提供一種獨(dú)有的國(guó)際模式,可與其它管理系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)及指引兼容。有關(guān)指引并無(wú)法律約束力,義務(wù)與取代國(guó)家法規(guī)及認(rèn)可準(zhǔn)則。其純粹反映國(guó)際勞工組織(ILO)在職業(yè)安全及健康管理上的觀念和宗旨,例如三方組成機(jī)制及有關(guān)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),包括一九八一年職業(yè)健康服務(wù)會(huì)議決議(No.155)及一九八五年職業(yè)健康服務(wù)會(huì)議決議(No.161)。應(yīng)用這些指引毋須認(rèn)證,但不排除有礙推行有關(guān)指引的國(guó)家,希望透過(guò)認(rèn)證作為對(duì)最佳實(shí)務(wù)的驗(yàn)證ILO指引鼓勵(lì)OSH-MS與其他管理系統(tǒng)融匯結(jié)合,亦表明職安健管理應(yīng)作為整體業(yè)務(wù)管理不可分割的一部分。倘有需要于其他系統(tǒng)結(jié)合運(yùn)作,則須視乎營(yíng)運(yùn)規(guī)模及類別而做出靈活的安排。惟必須確保職安健管理效果表現(xiàn)良好,而不應(yīng)純粹拘泥于結(jié)合形式。此外,ILO-OSH2001更強(qiáng)調(diào)職安健應(yīng)為一間機(jī)構(gòu)各級(jí)員工的管理責(zé)任ILO指引就兩個(gè)層面 — 國(guó)家(第2章)及機(jī)構(gòu)(第3章)推行職安健管理系統(tǒng)提供指引A職業(yè)安全健康管理系統(tǒng)全國(guó)架構(gòu)在國(guó)家層面,IOL指引就設(shè)立職業(yè)安全健康(OSH)管理系統(tǒng)全國(guó)架構(gòu)擬定準(zhǔn)則,并最好輔以國(guó)家法規(guī)監(jiān)管實(shí)施。國(guó)家層面之實(shí)施步驟包括委任OSH-MS主管機(jī)構(gòu)、制定統(tǒng)一的國(guó)家政策,以及設(shè)立架構(gòu)讓國(guó)家能有效運(yùn)用ILO-OSH2001;方式可包括在機(jī)構(gòu)內(nèi)直接推行指引,或因應(yīng)個(gè)別國(guó)家情況及慣例以國(guó)家指引調(diào)節(jié),以及透過(guò)因應(yīng)機(jī)構(gòu)規(guī)模和業(yè)務(wù)性質(zhì)而度身訂造的指引配合機(jī)構(gòu)的特定需要而實(shí)施。國(guó)家層面的OSH-MS政策應(yīng)由主管機(jī)構(gòu)在征詢勞資雙方組織意見(jiàn)后制定,并需考慮* 推廣OSH-MS作為整體管理工作的一部分提倡自發(fā)性安排逐步改善職安健情況避免不必要的繁文縟節(jié)、行政管理及費(fèi)用以勞工檢察職能、安全健康服務(wù)及其他服務(wù)作支援執(zhí)行機(jī)構(gòu)職能及責(zé)任亦須明確界定。所示指引闡述職安健管理系統(tǒng)全國(guó)架構(gòu)的基本元素,并展示成員國(guó)推行ILO-OSH2001的不同方法職安康管理系統(tǒng)全國(guó)架構(gòu)基本元素 B、機(jī)構(gòu)內(nèi)部的職業(yè)安全健康管理系統(tǒng)ILO-OSH2001第3章闡述機(jī)構(gòu)層面的職業(yè)安全健康管理系統(tǒng)。有關(guān)指引強(qiáng)調(diào)雇主有責(zé)任遵守國(guó)家法規(guī)。ILO-OSH2001鼓勵(lì)將職安健管理系統(tǒng)基本元素與機(jī)構(gòu)整體政策及管理安排融匯結(jié)合,更強(qiáng)調(diào)職安健在機(jī)構(gòu)層面上必須作為上下整體的管理職責(zé),而不應(yīng)僅視之位置安健部門或?qū)B毴藛T的個(gè)別責(zé)任機(jī)構(gòu)內(nèi)部的職安健管理系統(tǒng)分五大部分,遵循國(guó)際認(rèn)可的Demming(戴明)管理流程-策劃-實(shí)行-檢討-相應(yīng)行動(dòng)(此為“系統(tǒng)化”管理手法的基本準(zhǔn)則)制定,該物大部分分別為政策、組織、策劃及推行、評(píng)估及改善行動(dòng)政策部分包含職安健政策及職工參與兩大元素,此乃職安健管理系統(tǒng)的基本準(zhǔn)則,可定下方向讓機(jī)構(gòu)依循。組織部分包括責(zé)任及義務(wù)、技能及培訓(xùn)、文件存檔及溝通等元素,確保管理架構(gòu)完善,并已適當(dāng)劃分各項(xiàng)必要職責(zé)以履行職安健政策。策劃及推行部分包含初步檢討、系統(tǒng)策劃、建立及推行、職安健目標(biāo)及危險(xiǎn)防御等元素。透過(guò)初步檢討,發(fā)掘機(jī)構(gòu)需注意職安健問(wèn)題的地方,并以此作為推行職安健政策的起始點(diǎn)。評(píng)估部分包含表現(xiàn)監(jiān)察及評(píng)估、調(diào)查工傷事故、職業(yè)健康受損、職業(yè)病及意外各案、審核及管理審閱等元素。評(píng)估部分有助訂明職安健管理系統(tǒng)職能及找出任何有待改進(jìn)之處。審核乃其中非常重要的一環(huán),每個(gè)階段均需執(zhí)行這程序;有關(guān)各項(xiàng)事務(wù)的審核工作應(yīng)由獨(dú)立于有關(guān)事物的人員進(jìn)行,但并不一定職第三者審核人員。改善行動(dòng)包括預(yù)防及糾正行動(dòng),以及持續(xù)改善等元素,其涉及推行有關(guān)評(píng)估及審核過(guò)程中確定需采取的必要預(yù)防及糾正行動(dòng),以達(dá)到持續(xù)改善職安健管理表現(xiàn)的效果,從而預(yù)防及控制因工受傷、健康受損、職業(yè)病及意外的發(fā)生。
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